國家政策
1、十七部門聯合印發《“機器人+”應用行動實施方案》
工信部、應急管理部、國家礦山安監局等十七部門聯合印發的《“機器人+”應用行動實施方案》提出,推廣200個以上具有較高技術水平、創新應用模式和顯著應用成效的機器人典型應用場景,打造一批“機器人+”應用標桿企業,建設一批應用體驗中心和試驗驗證中心。研制能源基礎設施建設、巡檢、操作、維護、應急處置等機器人產品。推進機器人與能源領域深度融合,助力構建現代能源體系。研制礦山、民爆、社會安全、應急救援、極限環境等領域機器人產品。推進智能采掘、災害防治、巡檢值守、井下救援、智能清理、無人化運輸、地質探測、危險作業等礦山場景應用。
【資料圖】
2、兩部門印發《關于礦業權有償處置有關問題的通知》
自然資源部辦公廳、財政部辦公廳聯合下發的《關于礦業權有償處置有關問題的通知》明確,已按財政出資比例進行評估并繳清價款的探礦權、采礦權,已繳納價款對應的資源儲量屬于已完成有償處置,不需再繳礦業權出讓收益。其余資源儲量屬于未有償處置,動用時應參照《財政部 國土資源部關于印發〈礦業權出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》中關于新增資源儲量的規定,繳納采礦權出讓收益。
3、最高法印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念 為積極穩妥推進碳達峰碳中和提供司法服務的意見》
《意見》強調,助推構建清潔低碳安全高效能源體系,依法審理煤炭資源利用和電源結構調整糾紛案件。服務經濟社會發展全面綠色轉型,保障產業結構深度調整,助推構建清潔低碳安全高效能源體系,推進完善碳市場交易機制,持續深化環境司法改革創新。對依法審理新業態新模式生產服務消費糾紛,產能置換糾紛,油氣資源開發糾紛,碳排放配額、核證自愿減排量交易糾紛等案件提出明確要求。
4、多部門聯合印發《關于做好2023年春耕化肥保供穩價工作的通知》
國家發改委等部門日前聯合印發通知,鼓勵煤炭供應企業、鐵路與重點化肥生產企業簽訂產運需三方中長期合同。鐵路對已簽訂產運需三方中長期合同的化肥生產用煤運輸計劃與電煤同等優先安排。全國煤炭交易中心要將經產運需三方自主協商一致、單筆10萬噸以上化肥用煤中長期合同列為重點監管合同,并全部納入國家誠信履約保障平臺進行監管。
5、國家礦山安全監察局印發《礦山安全標準工作管理辦法》
《辦法》對標準管理、標準制定以及標準的實施、監督和獎勵進行了規定。明確國家礦山安全監察局按照法律、行政法規和職責統一領導礦山安全標準工作。要求礦山安全領域生產經營單位必須執行保障礦山安全生產的國家標準、行業標準。礦山安全監管監察部門應當將保障礦山安全生產的國家標準、行業標準作為安全生產行政許可、審批、核準及事中事后監管監察執法的重要依據。
地方政策
6、《貴州省礦山領域安全生產行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》印發
《辦法》是全國首個省級多部門協同的礦山領域安全生產行刑銜接工作文件,旨在健全貴州省礦山領域安全生產行政執法與刑事司法銜接工作機制,依法懲治礦山領域安全生產違法犯罪行為,保障人民生命財產安全,推動公共安全治理模式向事前預防轉型。列舉涉嫌礦山領域安全生產犯罪案件的10個主要罪名,對日常行政執法中的案件移送、事故調查中的案件辦理、證據的收集與使用、協作聯動機制等進行了具體規定。
7、《山西省“十四五”智能制造發展規劃》印發
《規劃》指出,提出要加快礦山智能化改造,探索非煤礦山智能化路徑和方案,重點圍繞煤礦編制智能化建設指導手冊,制定智能化煤礦建設評定標準,將5G技術引入智能礦山建設,推動煤機裝備產業向智能化、高端化發展。根據規劃,山西省將開展智能礦山(煤礦)建設升級行動:一是加快推進煤礦智能化改造。二是加快推進煤礦綜采工作面智能化改造。三是提升智能礦山(煤礦)裝備支撐能力。四是打造“5G+智能礦山”應用模式。
8、山東省能源局印發《2023年全省能源工作指導意見》
《意見》指出,要以保障煤炭、油氣、電力可靠穩定供應為基礎,夯實省內生產,拓展省外資源,鍛強供應鏈條,織密保障網絡,切實滿足經濟社會發展需求和民生需要。煤炭供應方面,嚴格煤炭生產能力管理,組織開展采掘接續提升年活動,在確保安全的前提下,優化礦井開拓布局,積極釋放先進產能,全年煤炭產量穩定在8600萬噸左右。
9、《陜西省碳達峰實施方案》印發
《方案》提出,推進煤炭安全高效、綠色智能開采,加大原煤入洗比例。嚴格合理控制煤炭消費增長。嚴格控制新增煤電項目,新建機組煤耗標準達到國內先進水平。推動煤化工高端化多元化低碳化發展。提高煤化工項目準入門檻,新建煤化工項目在符合國家相關規劃、滿足能耗強度和碳排放強度控制要求的前提下,工藝技術裝備、能效水平須達到國內國際先進水平。
10、《關于鄂爾多斯市“三化融合”推進煤炭工業高質量發展的指導意見》發布
《意見》提出構建形成集安全生產標準化、煤礦建設智能化、礦區生態綠色化于一體的現代化煤礦建設標準體系。整合安全生產標準化、智能煤礦、綠色礦山等建設標準,把全市煤礦分為一級、二級、三級現代化煤礦。到2025年,所有生產煤礦達到二級以上現代化煤礦標準。建成煤礦智能化采掘工作面200處以上。建成一級現代化標準煤礦50座。培育5家具有全球競爭力的世界一流煤炭企業。
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